走进韩家湾煤炭公司调度指挥中心,大屏幕上实时显示着井下各作业区域的画面。综采工作面正在推进,巷道维修有序进行,安全管理人员的身影不时出现在关键作业点。

今年以来,公司新修订的《高风险作业安全管理规定》正式施行。截至目前,这项制度已落地运行七个多月,公司统筹推进制度完善、现场执行、风险防控,从源头明确管理标尺,在现场盯实作业全流程,推动高风险作业闭环管理落地见效。
井下高风险作业一直是安全管控的关键环节。本次制度修订梳理划定25大类高风险作业,对每一类作业作出清晰定义,依据风险大小划分一级、二级、三级管控等级。同步配套高风险作业项目清单、分级管控表、作业台账以及各类作业标准化许可单据。划定高风险作业“十不准”红线,落实现场“双跟班”、外包高风险作业“十项措施”等硬性管理条款,各项责任明确到岗位、落实到人,既符合法规和上级监管要求,又贴合井下作业实际,做到可执行、可核查、可追溯,补齐了高风险作业的制度短板。
自规定实施以来,公司把功夫下在宣贯学习、审批把关、现场监督各个环节,推动各项条款直达井下作业现场。
定期组织开展分层制度学习,管理人员、现场作业人员、安全监护人员全部覆盖。每一项高风险作业开工前,必须开展专项安全技术交底,讲清作业风险、操作要点、应急处置方式,确保人人清楚岗位安全职责。作业票证审批严格依规办理,坚决杜绝一票多用、套用通用措施等违规行为。按照作业风险等级落实分级审批签发权限。对外委项目坚持“非必须不外包”,确需外包的落实发包、承包单位双重管控,防止以包代管。
现场层面,严格执行“双跟班”管理,节假日、夜间开展高风险作业,执行升级管理。所有高风险作业全部留痕,影像、票证资料按规定归档保存。每日调度会进行风险提示,作业结束之后对照台账逐项验收销号,并将高风险作业管控纳入月度安全考核,对各类违规行为明确追责标准,倒逼责任落地。
今年以来,公司先后组织实施工作面安装回撤、巷道贯通、水仓清淤、受限空间、大型设备检修、供电系统检维修等不同等级的高风险作业,全部做到手续齐全、措施到位、监护在岗。高风险作业现场隐患数量明显下降,习惯性违章得到有效遏制。实施以来,公司高风险作业实现零轻伤及以上事故。
高风险作业的有序管控,也保障了公司采掘接续平稳推进,推动双重预防机制真正扎根现场,为公司整体安全生产形势稳定筑牢基础。公司将持续跟踪制度运行情况,动态优化完善相关措施,抓实高风险作业每一个环节,保障安全生产平稳运行。(李学武 隋萌)


